埇桥区：“四零”服务持续优化交易营商环境

今年以来，埇桥区共成交各类项目225项，预算金额22.15亿元，成交金额21.09亿元，节约1.06亿元，节资率4.79%。

交易进场“零门槛”。深入开展制度清理工作，做到“四个必须、四个一律”。必须减流程，凡是涉及备案流程、交易流程的规定，一律只减不增；必须破藩篱，凡是增设准入门槛的规定，一律废除；必须降负担，凡是违规收费等增加企业负担的规定，一律废除；必须强规范，凡是有权任性的问题，一律修订。全面取消标书费和服务费，实行承诺制进场和“一站式”受理，做到零要件进场交易。

交易受理“零跑腿”。市区平台一体化，实现了统一平台交易、统一服务标准、统一信息公开、统一评标专家抽取。凡进入交易平台的项目均可以在系统上完成网上报名、网上下载标书文本、网上项目登记、网上场地安排、网上公告发布、网上交纳和退还保证金、网上发布成交公示（公告）等，基本实现招投标活动电子化、网络化、规范化、程序化操作，实现市场主体“零跑腿”。截至目前，埇桥区全流程电子化交易率达100%。

交易环节“零见面”。严格按照现场开标工作流程，通过视频直播和文本直播双模式，规范公布项目概况、参会人员、投标家数、报价等内容，积极推进常态化“不见面”开标，实现开评标现场和互联网的有效对接。招投标竞争主体通过电子开评标系统、不见面开标系统等加密数据网络通道，有序开展文件解密、文件评审、见证监督、询标回复等开评标工作。开通7个“不见面”开标室，2024年以来共开展远程评标68个项目。2024年10月以来，积极推行“双盲”远程异地评标，改造完成11个独立评标评审工位，通过随机抽取专家、匹配工位，实现评标评审前，项目实施主体不知专家在何地评标评审，被抽取的客场专家和客场公共资源交易中心不知评审项目，进一步规范专家评标评审工作，营造公开、公平、公正的交易环境，实现效率、安全双提升。2024年推行“双盲”远程异地评标以来，共开展主场项目21个，客场项目31个。

交易过程“零成本”。全面推进电子保函业务，允许用现金、银行转账、银行保函等方式缴纳投标保证金，节约交易成本，减轻企业资金占压。全面推行保函（保险）替代各类保证金，今年以来，接收电子投标保函4452笔，代替投标保证金约5.21亿元；接收履约保函82笔，代替履约保证金约1.2亿元。对民营企业特别是中小微企业免除投标担保、履约担保，免收投标保证金4678余笔，减轻企业资金占压约5.27亿元。优化保证金退还流程，做到保证金退还“零延迟”，2024年以来，共退还投标保证金3317.97万元、退还履约保证金1212.03万元。