一、基本情况
苗庵镇基本情况:苗庵镇位于埇桥区东部,面积101平方公里,辖10个行政村,其中两个贫困村石桥村和宁刘村(石桥村2016年出列,宁刘村2017年出列),人口4.6万余人,可耕地面积11万余亩。
苗庵镇现有建档立卡脱贫户1218户2775人。
监测对象176户367人,脱贫不稳定户65户135人,其中1户3人返贫风险未消除,64户132人已标注返贫风险消失。
边缘易致贫户106户215人,其中5户22人致贫风险未消除,101户193人已标注致贫风险消失。
突发严重困难户5户17人,已标注致贫风险消失。
二、乡村振兴工作开展情况
(一)“三保障”及饮水安全突出问题方面
1.网格化开展情况。目前我镇共有155个网格员,上半年共排查户内问题103个,面上问题31个,现已全部完成整改;开展预警核查164人。本次排查我村一共排查11403户43869人。5月份开展集中排查,结合区乡村振兴局反馈的部门预警信息、低保动态调整等作为发现问题的线索,积极入户开展排查,我镇共发现问题122个,目前已完成整改,此次排查新识别监测对象6户25人。
(二)强化识别工作方面
2.提高识别精度。2023年上半年共新识别监测对象6户25人,脱贫户和监测对象家庭成员人口自然减少37户37人。开展稳定脱贫户识别工作,共识别稳定脱贫户252户697人。
3.提高建档立卡数据质量。我镇积极配合区乡村振兴局开展全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统数据错误或不完整、信息更新不及时、系统数据与脱贫户和监测对象实际不一致等问题。经过多次比对核实,系统内数据处于动态调整状态,发现问题,立即整改。
(三)强化脱贫攻坚责任落实方面。
4.压实党委政府主体责任。我镇认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴决策部署,镇村主要负责同志能很好的把时间投入到乡村振兴工作。
5.压实部门责任。我镇排查行业部门乡村振兴政策落实情况,驻村帮扶、联系帮扶责任情况,督查调度和工作指导情况,各部门能很好的落实帮扶措施,2个驻村工作队正常开展工作。
(四)强化精准帮扶。
6.落实“双包”制度。联系定点帮扶单位加强重视乡村振兴工作、提高支持力度。全镇1329户脱贫户和监测户,每户都有帮扶联系人。
7.落实到村到户帮扶措施。我镇指导村动态提升“一户一方案、一人一措施”精准性、针对性和实效性,现在省办系统内脱贫户1329户,户均帮扶措施6.7个帮扶措施。对于户内需求发生变化的,要根据实际情况,做好调整工作。
(五)强化巩固提升。
8.巩固提升贫困村出列成果。我镇2个出列村,宁刘村和石桥村,2个出列村村级集体经济收入相对稳定、农村人均可支配收入稳定、“双基”建设有序推进。
9.巩固提升脱贫成果。排查并解决脱贫户“三保障”及饮水安全突出问题,发现问题立即整改。确保达到稳定脱贫标准,年人均纯收入保持稳定,帮扶措施、政策措施落实持续跟进,保持内生动力稳定强劲。
(六)强化脱贫攻坚政策落实。
10.精准落实产业就业扶贫政策。2023年苗庵镇组织实施产业帮扶项目到户项目共计申报150户,申报资金45.76万元,截止目前已验收合格142户,补助资金已发放。剩下8户,验收不合格不予发放补助资金。到村项目一个夏王村瓜果蔬菜保险库建设及配套设施设备采购项目位于夏王村宁圩组新建夏王村瓜果蔬菜保险冷库500立方米及配套制冷设施,申报资金90万,中标价格82万元,现已完工,资金拨付完成;当前共有公益岗位233个,对履职不力、张冠李戴的公益性岗位共调整30人次,通过村每月对公益岗位人员进行考核,现公益岗人员履职能力有了显著增强,确保每个公益岗发挥出带贫减贫作用,杜绝顶岗等问题。
11.精准落实光伏扶贫政策。我镇9个光伏电站,收益除去地租和维护费用,80%用于开发公益岗,上半年光伏收益为25.417796万元。
(七)强化扶贫资金项目管理。
12.严格扶贫(衔接)资金管理。严禁资金使用不精准、资金拨付进度慢、资金闲置滞留、违反财务会计制度以及优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、套取侵占、骗取扶贫资金等问题。
(八)强化扶贫(衔接)资产监管。
13.建立健全扶贫(衔接)资产台账。要求各村摸清扶贫(衔接)资产底数、产权归属、不能出现类型界定不科学以及扶贫(衔接)资产登记不规范等问题。
14.建立健全扶贫资产监管机制。要求扶贫(衔接)资产监管主体责任明确、运行管理和处置规范等,有效发挥扶贫资产效能,助力扶贫事业。
(九)反馈问题整改情况。
15.根据《2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题宿州市整改工作方案》(宿农工组〔2023〕2号)要求,我镇共排查11个问题,制定24个整改措施,镇、村两级共同推进整改,截止到7月28日,相关问题已完成整改并长期坚持。
三、存在的困难和问题
当前乡村振兴工作内容较多,相关的村级干部存在松气泄劲的现象,特别是到村项目推进阻力较大,上级重点督导资金拨付进度,村级在实施过程中不能快速推进,导致项目资金拨付滞后。
四、2024年工作计划
(1)发展目标:持续做好防返贫致贫工作,守住底线,落实好乡村振兴各项工作。
(2)主要任务: 按照上级要求,履职尽责,落实“一户一方案、一人一措施”,落实到村到户项目,提升户内收入,增加村集体经济收入。
(3)重点工作:结合网格化排查,持续关注重点人群,做好项目落实。
2024年苗庵镇乡村振兴工作站将立足底线任务要求,结合网格化排查,关注重点人群,持续做好返贫致贫风险化解工作,落实到村到户项目,落实各项帮扶措施,提升人居环境,提高村集体经济收入。
苗庵镇乡村振兴工作站
2023年11月6日