一、2019年财政预算执行情况
2019年,全镇财政工作在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,落实积极的财政政策,圆满完成年初确定的目标任务。
2019年全镇实现财政支出501.3万元,占调整后预算的100%。其中:一般公共服务支出248.68万元,文化体育与传媒支出21.23万元,社会保障和就业89.88万元,医疗卫生已执行81.75万元,农林水支出6.72万元,城乡社区支出12.56万元。
2019年,我镇本年财政收入总计501.3万元,其中一般公共预算收入501.3万元。本年支出总计501.3万元,其中:一般公共预算支出501.3万元。
2019年,我们围绕年初预算目标,认真贯彻落实镇党委政府的决策部署,着力改善民生,提高财政保障水平,推进全镇经济社会又好又快发展。
1.攻坚克难争资金,缓解压力促发展。面对日益艰难的财力状况,多次向上级部门汇报困难,争取到,耿湾村、韩圩村扶持壮大村级集体经济资金80万元,三村合建冷库建设资金240万元,为保障财政平稳运行提供了有力的支撑。
2.集中财力保民生,提高群众获得感。加强社会救助兜底保障,支持脱贫攻坚资金380万元,确保如期打赢脱贫攻坚战。加大农村人居环境整治力度,投入资金276万元用于整治农村厕所、污水和垃圾等民生工程。加强养老、医保、低保等方面的经办服务、政策兑现等工作。
2019年的财政工作取得了一些成绩,但与经济发展的差距仍然较大。一是财政面临较大的增支压力,保证人员公用经费和农业等各项重点支出的任务相当艰巨。二是财政资金供给范围过大,由于财力水平低,调节余地小,调整支出结构的难度较大。这些问题,要通过加快经济发展,深化财政改革,逐步加以解决。
二、2020年财政预算草案
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。
全镇财政工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省市区经济工作会议精神,坚决打赢三大攻坚战。坚决贯彻实施积极财政政策,进一步调整优化支出结构,重点保障工资发放和日常运转,保障民生项目投入需要。进一步解放思想,深化财政改革,完善财政体制。加强财政监管,推进增收节支,不断提高财政资金使用效益,为加快富民强镇提供有力的财力保障。
根据上述指导思想,综合考虑影响全镇财政收支的主要因素,结合今年全镇国民经济及社会发展目标,财政预算草案安排如下:
(一)2020年收支预算目标
全年财政收入预期目标为516.48万元。测算2020年收入财力为516.48万元,其中:一般公共预算本级收入516.48万元。
按照财政预算编制“收支平衡,略有结余”的原则,安排一般公共预算支出516.48万元,一般公共预算支出安排516.48万元,收支相抵,预算平衡。
一般公共预算支出项目安排情况:一般公共服务支出259.2万元,文化体育与传媒支出22.58万元;社会保障和就业支出85.13万元;医疗卫生支出86.94万元,农林水支出7.11万元,住房保障支出42.93万元。
(二)全面完成 2020 年财政预算任务的主要措施
一是转变观念,进一步强化财政宏观调控。牢固树立"经济决定财政,财政反哺经济"的思想,加快观念转变,认真分析当前经济发展形势,紧扣发展这个第一要务,积极运用财政资金、财政政策、财政管理和财政服务等手段,进一步加大产业发展的投入,加快产业结构的调整,实现以经济的增长带动财政的增收,促进镇域经济跨越式发展。
二是严控支出,进一步优化财政使用效益。首先确保人员经费如工资、食堂等硬性支出,其次加大对民生大事、实事的资金保障力度,创新支农资金分配方式,促进全镇社会事业和谐发展,再次,着力控制非生产性支出,促进公益事业发展。最后,继续加大对计生、维稳等公共事业的投入,促进社会事业协调发展。
三是严格监管,进一步提高财政监管能力。进一步加强和完善对政府机关和站办所财务的管理和监督,严格按收支分类科目内容,统一编制预算,优先落实人员待遇,着力规范支出秩序。进一步加强对村级财务的监督。进一步强化资金的审批和支出管理。加强资金使用的监督,提高资金的使用效益,积极推进农村综合改革,继续抓好农业、民政、林业、商业、建材等惠农资金审核及信息化发放工作,确保惠农政策落实到位。