【脱贫攻坚专项行动和专项工程信息及落实情况】芦岭镇2020年脱贫攻坚“春季攻势”工作进展情况汇报

芦岭镇自接到《关于积极应对新冠肺炎疫情影响开展脱贫攻坚春季攻势加强扶贫资金项目管理的意见》（皖扶组〔2020〕5号）和《埇桥区扶贫开发领导小组关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》（埇扶组〔2020〕3号）之日起，根据要求，积极开展2020年脱贫攻坚“春季攻势”安排的各项工作，截至目前取得阶段性成效，现将工作开展情况汇报如下：

一：学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示批示精神情况

集中学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示批示精神情况，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，实事求是、求真务实，抓住重点、突破难点，以更加明确的责任、更加精准的举措、更加严实的作风，扎实推进脱贫攻坚各项任务落地落实。

二：党委专题研究脱贫攻坚情况

召开党委会议，制定2020年脱贫攻坚工作计划，明确各项工作任务，并根据根据省、市、区各级挂牌督战要求，确保督战工作顺利开展，研究制定镇级挂牌督战方案，成立脱贫攻坚挂牌督战工作领导小组。由党委书记任组长，镇长任副组长，班子成员任成员，负责督促、落实督战村开展的各项扶贫工作。

三、工作要点

1、围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”等工作要求，重点在住房安全、基本医疗、义务教育、饮水安全、产业扶贫、就业扶贫和扶贫政策落实上下功夫，全面补齐短板。

2、按照“精准再精准，聚焦再聚焦”完善、细化建档立卡贫困户2020年度“一户一方案、一人一措施”，逐户逐人认真分析，结合户中实际情况有针对性的制定，帮助协调解决困难问题。

3、帮助贫困人口就业。积极开展疫情期间贫困人口外出务工情况摸排，配合区人社部门向贫困人口提供就业信息，畅通就业信息渠道。

4、落实2020年到村到户项目实施，到户项目积极组织验收，对验收完成的及时进行打款；对到村项目按照流程在保证质量的前提下推快项目建设进度。

5、梳理中央巡视整改“回头看”问题清单、台账，规范村扶贫基础业务，成立镇脱贫攻坚普查领导小组，深入学习领会决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”文件精神。

四、“春季攻势”具体推进举措、取得成效

一是重点针对贫困发生率0.3％的王老庄村重点督战，制定挂牌督战方案，统筹各部门加大工作指导和政策支持。督促各村狠抓责任落实、政策落实和工作落实，补短板、促攻坚，及时解决脱贫攻坚工作中发现的各类问题。

二是固化网格体系，以镇村干部、扶贫小组长为固定的网格化排查员，建立镇不漏村、村不漏组、组不漏户的全方位网格化动态监测体系，全镇共建立了193个网格，每个网格1个网格员，自3月开始到6月底完成对全镇农户“两不愁三保障”及饮水安全的网格化排查工作。截至目前排查上报问题38条，其中需要低保救助的3条，房屋需要维修或者重建的9条，自来水不能正常使用的24条，危改验收不及时1条，子女上学负担重1条；等待区级相关部门会商协调解决。

三是推进项目实施，2020年第一批产业涉及产业到户项目148户，需要资金40.9395万元，均已完成验收；第二批产业101户21.09万元，已验收55户，验收完成即进行打款。2020年到村项目2个，其中南王寨村菊花烘干二期、桥口村烘干车间项目已完成招投标，正在进行施工。我镇将在保证质量的前提下推快项目建设进度。

四是细化“一户一方案、一人一措施”，进一步梳理细化措施清单，根据贫困户实际情况制定和落实帮扶措施12100条，其中已脱贫户11919条，未脱贫户181条。

五是帮助贫困人口就业，全镇建档立卡贫困户数2019户，已完成摸排，具有劳动力的贫困人口总数2399人，通过摸排，目前已务工1180人，其中县内务工525人，县外省内务工107人，省外务工548人。

六是切实做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作落实，成立整改工作领导小组，主抓落实整改工作。芦岭镇对标对表自查认领问题21个，研究制定整改措施，为确保各项整改措施推进落实，镇村两级已开始组织相关人员对发现问题落实整改工作，确保如期完成整改任务。

四、存在问题

一是贫困人口增收方面。受疫情的影响，贫困人口在外出务工、本地就业等固定的增收方面有所减少。

二是贫困人口自我发展能力弱，思想观念、生产方式落后，缺少劳动力和实用技术，导致增收不明显，缺乏收入稳步增长的长效机制。

三是部分镇、村干部和驻村工作队对贫困户脱贫后如何有效防止返贫思考不够，忽视了建立长效机制的“造血式”扶贫。对脱贫攻坚工作中靠自身努力实现脱贫的典型事例挖掘不够，宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的积极性不高，“等、靠、要”思想严重，主动、自主发展的意识淡薄，存在“干部在干、群众在看”的现象。

五、下一步工作打算

1、切实规范村、户扶贫档案资料。一是继续完善户中资料。对缺失的产业扶贫申请表、小额贷款协议、扶贫手册和脱贫光荣证（已脱贫户）等要全部补齐。二是规范扶贫手册填写。确保帮扶措施和帮扶成效相对应，杜绝逻辑错误，同时做到贫困户实际享受的帮扶措施全部在扶贫手册中体现。三是完善村级档案资料。对2014年至2020年精准识别、精准施策和精准脱贫资料进行全面梳理，查缺补差，重点审核一户一档、村级识别、贫困退出、到村到户项目、产业到村到户、到村到户政策落实等资料，确保各项资料程序不漏、不缺，真正做到规范管理，分类别归档。四是全面比对修正信息。对上墙资料、扶贫手册与实际情况、国办系统信息进行全面比对，进一步修正完善，确保做到“四个一致”。

2、因户施策方面。一是精准落实帮扶措施。针对贫困户致贫原因和实际需求，对有资源、有劳动能力但无发展门路的，要大力实施产业扶贫；对因学、因病致贫的，要全面落实教育扶贫和健康脱贫政策；对缺资金、缺技术的，要通过发放扶贫小额贷款支持和开展实用技术培训，实现其创业就业脱贫；对无力脱贫、无业可扶的，通过光伏、温氏分红和社保兜底的方式，实行政策性兜底扶贫。

3、结对帮扶方面。切实加强对驻村工作队、扶贫专干、扶贫小组长的培训指导，真正深入到村、到户开展帮扶工作，坚决杜绝进村不入户和入户帮扶只是打个照面，不深入了解贫困户需求的现象。确保真正发挥好作用。同时，镇组织办、镇纪委等相关单位将进行督查，对帮扶工作不深入、走过场，流于形式的帮扶责任人、驻村扶贫工作队和扶贫小组长给予通报批评，确保做到真帮实扶。

4、环境治理方面。一是巩固前期环境整治的成果。在前期整治的基础上，进一步加大工作力度，确保长期全面清理垃圾。提升垃圾清运能力，对自然村内道路两侧垃圾要全面集中持续进行清理，确保村庄环境持续改善。二是持续激发群众参与热情。切实解决“干部在干，群众在看”的问题，积极引导广大群众投身家庭环境卫生治理和乡村美化工作，确保农村环境和户中环境持续改善。